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中共「聯合利劍B」軍演落幕!國安局示警:解放軍擴大海警執法

記者詹宜庭/台北報導

立法院外交及國防委員會明(16日)邀請國安局長蔡明彥業務報告並備質詢

▲立法院外交及國防委員會明(16日)邀請國安局長蔡明彥業務報告並備質詢。

中共解放軍昨(14日)執行「聯合利劍-2024B」圍台軍演,立法院外交及國防委員會明(16日)邀請國安局長蔡明彥率相關情報機關首長提出「國家情報工作暨國家安全局業務報告」並備質詢,國安局在書面報告中指出,中國國家主席習近平加強共軍海上軍事準備,擴大海警執法,強化對台海、東海、南海的控制。而美國則通過聯合軍演和後勤保障,持續幫助盟國提升協同作戰和海事執法能力,歐洲國家也增加派艦通過台海、參與印太軍演,遏制中共擴權行為。

國安局在書面報告中透露,習近平近年來指示共軍加強「統籌海上軍事鬥爭準備」、推進「現代化邊海空防建設」, 在台海、東海、南海形塑強勢的「維權」行動。同時也頒布了《海警第3號令》(《海警機構行政執法程序規定》),擴大海警與海監等部門的執法範圍,為加強對「管轄海域」的控制提供法律依據。今年,共軍的「山東號」與「遼寧號」航母先後進行跨島鏈演訓,9月還在南太平洋試射洲際飛彈,並與俄軍在北太平洋進行聯合演習,展示軍事力量。

在台海方面,國安局指出,共軍擴建沿海機場,並通過「聯合利劍-2024A」軍演,展示「軍警一體」的逼台新策略,也不斷變換「聯合戰備警巡」的形式對台灣施壓。10月14日,共軍再次在台灣周邊進行「聯合利劍-2024B」演習,意圖展示威嚇力量。

此外,國安局說明,中共海警以「伏季休漁」等名義,從7月開始在金門和台灣灘附近海域扣押、驅離、干擾我國漁船,試圖推動台海「內海化」。中共的海調船和民兵漁船等軍民兩用船隻,近年來頻繁侵入我國外島禁限制水域,甚至有小型快艇直接闖入淡水碼頭和林口海岸,增加灰色地帶威脅,增加我應處難度。 

在東海方面,國安局提到,中共在今年6月首次同時派遣4艘武裝海警船侵擾釣魚台海域,並不定期派兵力繞行日本南西諸島,測試共艦遠海機動能力;8月,中共「運9」電偵機首度侵入日本領空、「遼寧號」航艦9月也穿越與西水道 (侵入日本24浬鄰接區)駛往西太平洋進行演訓,持續加強對第一島鏈戰略要地的控制。

在南海方面,國安局表示,中共在6月強行登檢菲律賓船隻。儘管菲律賓與中國在7月就仁愛暗沙運補達成臨時協議,但共軍仍採取強勢維權作為,包括在菲律賓運輸機的飛行路徑上投擲照明彈、衝撞菲國海警船等;此外,中共與俄羅斯時隔8年再度在南海舉行「海上聯合-2024」演習,展示「中俄聯手應對海上威脅」的立場,增加區域情勢誤判的風險。 

國安局透露,鑒於中共在印太地區的擴張行動,美國與其盟國頻繁重申台海穩定的重要性,並反對中共在南海的非法主張和挑釁行為。美國以美日同盟為核心,推動印太布局,除了將駐日美軍升級為「統合軍司令部」,還積極促成美日菲、美日澳菲、「美英澳三方安全夥伴關係」(AUKUS)和「四方安全對話」(QUAD)等小多邊合作機制。

國安局強調,美國也通過聯合軍演和後勤保障,持續幫助盟國提升協同作戰和海事執法能力。同時,歐洲國家也愈發關注印太局勢,並對中共片面改變台海現狀的行動感到擔憂,因此增加派艦通過台海、參與印太軍演,共同維護國際秩序,遏制中共擴權行為。

#共軍頻擾台

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