二大一廣場/不要「房地合一稅」?張金鶚穿越時空打臉自己

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文/林宗翰/曾任職於地方政府、現為關心社會、政治議題的文字工作者

為精進房地合一所得稅制度,行政院於昨(11)日討論通過「所得稅法」部分條文修正草案,草案中修正「個人短期交易房地適用高稅率之持有期間」,亦即在台灣含離島全境內居住之個人若持有房地期間在2年以內者,稅率為45%;若持有房地期間超過2年,未逾5年者,稅率為35%;法人總機構在我國境內之營利事業,持有房地期間在2年以內者,稅率為45%;持有房地期間超過2年,未逾5年者,稅率為35%;持有房地期間超過5年者,稅率為20%。預計此方法能有助抑制短期炒作不動產,更達到落實居住正義、防杜規避稅負及維護租稅公平的效益。

然而,身為藍營郝龍斌團隊的前台北市副市長張金鶚11日卻發文批評完全無法認同,其表示財政部推動的房地合一稅,比起囤房稅更容易傷及無辜,張甚至還非理性的對外批評政府「不囤房的是笨蛋」、「政府真的有體察民意嗎」?

其實,張金鶚的此番批評根本就是「穿越時空打臉自己」,整個錯亂無比,記得去年(2020)12月30日立法院三讀通過「實價登錄2.0」修法,全面納管預售屋,包括明定成交案件的門牌、地號要完整揭露以及同時增訂紅單納管機制,禁止紅單轉售,若違規者,最高可處新台幣100萬元罰鍰。對此,張金鶚當時便指出政府打炒房「玩真的」,政府各部會已經動起來,例如央行祭出選擇性信用管制,金管會推出金檢措施,肯定政府快速通過實價登錄2.0,張金鶚也提醒「接下來換財政部出手了」,結果現在財政部出手了,張金鶚卻又大為不滿,一下要政府推房地合一稅,一下又不要房地合一稅,搞的民眾看了他的論述都感到混亂頭疼。

說真的,這次政府所推動房地合一課徵所得稅修法根本沒有什麼好批評或看衰的,尤其「沒有同時實施囤房稅」更是保護年輕人的友善手段,畢竟課徵囤房稅非常有可能產生轉嫁效應,房東可能把稅金轉移給承租人,等同變相漲租,這樣等於是讓小資族或是剛畢業進入勞動市場的年輕人來承擔稅率,並不公平。試想,若你是房東,你所增加的持有成本該怎麼處理?你不會因囤房稅上漲1至2%就賣掉手中多餘的房屋,最後當然還是調漲房租轉嫁房客啊,請問張金鶚,這很難懂嗎?

此外,轉嫁效應也可能是店家,若房東要調漲店家租金,一般大眾的民生消費也會受影響,且上述這些說法都是有根據的,例如政府曾精算過,假設以超過4間房以上為囤房標準做推算,每戶每年僅增加4到5千元稅金,但將受到影響的承租戶幾乎有78萬多戶;再者,根據在美國、韓國的研究經驗,若房屋稅提高,最後還是反映在房租上,例如韓國過往推出的20幾次打房措施,房價卻始終沒有下來,最後變成房租一直上漲,這些前車之鑑都讓台灣政府更加審慎評估。

反之,這次房地合一稅修法所鎖定的對象其實非常清楚,其所遏止的行為也更為集中,而囤房稅需要地方政府的配合,還有房價城鄉差距等問題要考量,尤其國內房地產北部、南部價格差異大,台北一戶較好的房屋都有機會來到上億元,但在南部部分地區10間房子可能都還不到上億元,囤房定義的數量難以判定,更別說有祖厝、家族持有、一戶多號等情形,其複雜的程度也相當高,因此,優先推動的就是房地合一稅,反而更有機會嚴懲投機者,並落實相關措施,如此一來資金的流向也會較為多元,如活水般對經濟將產生正向效益。

最後,還是要強調,一般買房自住的人不會頻繁買賣房屋其實都不會有影響,這也是近幾年政府擴大租金補貼、包租代管,以及興辦社宅、推出包括房地合一稅在內的健全房地市場方案,努力遏止房價不當哄抬,上述都在在顯示政府是打炒房,不是打房。現在看來,張金鶚酸「政府真的有體察民意嗎?」其實更像是張金鶚根本無心了解政府抑制炒房的決心與機制,反而議題一出現就來蹭熱度,結果被抓包前後說詞不一,自己錯亂還誤導民眾,紮紮實實的打臉自己!

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