租賃修法保房客不理房東！崔媽媽籲補「租霸下車、優先承租」兩大條款

記者陳韋帆／台北報導

行政院9月4日拍板通過「青年婚育租屋協助專案」，並推動《租賃住宅市場發展及管理條例》修法，新增三年租期保障、續約漲幅限制、提前告知義務及納入不得記載規定，回應社會對租屋市場健全化的期待。崔媽媽基金會對此表示肯定，但呼籲應補強「租霸下車」與「優先承租權」，方能真正保障房東與房客權益。

依據修法內容，現行《消費者保護法》規範的不得記載事項（如限制承租人設籍、申請補助）及爭議處理原則，將直接納入《租賃條例》，同時新增租金漲幅上限與三年租期保障。不過，外界關注修法設計能否在「屋源不足、房東市場主導」情境下落實，避免漲幅天花板淪為「漲幅地板」，仍待後續檢驗。

修法仍存疑慮

崔媽媽基金會指出，單純保障租期與限制漲幅，恐使部分房東排斥弱勢房客，甚至縮減出租意願，導致市場封閉。加上政府租金資訊不完整，與實際行情偏差甚大，若漲幅機制設計不當，恐引發新的爭議，未必能如預期保護承租人。

此外，現行《租賃條例》第10條雖規範欠租、毀損、違法轉租等事由，房東可提前終止契約，但依《公證法》僅能針對「欠租」與「屆期不返還」直接聲請強制執行，其他租霸行為仍須透過訴訟，造成房東司法成本高昂。

崔媽媽提兩大建議

崔媽媽基金會建議，修法應增訂「租霸下車條款」，讓辦理公證的租約可涵蓋惡意欠租、嚴重擾鄰、違法轉租等情境，直接適用強制執行，鼓勵更多房東納管，提升市場透明度，進而保障房客居住權。

同時，應納入「優先承租權」，避免承租人租期屆滿後被迫搬遷，建立可信賴的長期租賃關係。該會強調，唯有兼顧房東與房客，市場才能達到平衡並長期穩定，真正回應青年、新婚與弱勢族群的安居需求。