改善人行空間　路權團體拋更科學有感公益提案

國外媒體形容台灣的道路是人行地獄，交通部訂出道路改善指導原則，路權團體「台灣交通安全協會」認為仍不夠，拋出有如組合積木概念更科學且有感公益提案。

▲交通部訂出道路改善指導原則，路權團體認為仍不夠。圖為112年8月20日路權團體發起的「還路於民大遊行」。（圖／中央社）

台灣交通安全協會副理事長林志學今（1）日接受中央社記者訪問，他以樓層形容，歐美等先進國家的道路水準如果在10樓，台灣還在1樓，交通部訂出指導原則有往上爬升，但大約也只到第2層樓，還要經過很大的努力才能達先進國家水準。

林志學指出，台灣的道路規範太籠統，也缺乏人因工程的考慮，道路設計以車為主，現在雖開始強調人本交通，但公務部門的行政量能太大且人手不足，因地制宜的結果常常就變成標線隨便畫。

林志學形容，目前政府訂的標線規範，有如一桶樂高積木，但沒有使用說明書，因地制宜常常出現不合邏輯的作法，看似符合規範卻不好用，甚至帶來危險。

林志學舉例，路口應是有一個有別於路段、針對通行的人及車輛有獨立設計，台灣目前並無嚴謹的設計指引，路口只被視為是道路的自然交叉點，缺乏的不只是人行空間，連車行空間應有的物理區（兩交叉路口的重疊區域）和功能區（交叉路口物理區兩側的車道延伸部分）規劃都沒有。

林志學指出，特別是物理區，以標準的四叉路口為例，物理區有4個角落，所謂路口設計要符合車輛通行的其中一個意涵是，彎角的外廓即為車輛轉向軌跡的內廓，軌跡跟彎角就像拼圖一樣拼合，不應存在過大的間隙及所引發的潛在風險。

不過，林志學說，台灣的路口轉彎處經常是裸露的，裸露的意思是建築物的圓角或導角直接暴露在道路空間中，而非有一塊像河灘地一樣的彎角供行人通行；即便是彎角兩邊都有緊鄰建築物的人行道，彎角也經常是裸露的，行人經過彎角，也就暴露在車流風險中，而目前在標線規範中，轉彎處可以不用繪製道路邊線，造成大部分的路口有彎角缺失。

台灣交通安全協會與學者專家共同討論並製作一個道路斷面設計案，有25種模組，林志學形容，有點像樂高積木，可依需要組合，除了主要道路、次要道路外，還有多種服務型道路，並依商業、住宅、遊憩、綜合等不同區間，有不同的設計。前提都是透過車道寬度縮減車速自動減緩、增加人行空間等方式，讓行人可以安全走在路上，避免車輛犯下非故意的錯誤。

林志學說，協會製作的模組，考慮因素包括車型、車速、車輛通行軌跡、地形等，當改善道路時，可依模組做選擇，再根據實際情況做調整，盡可能以最高的用地效率設計車道空間，決定路型，就可以產生較多的路側空間，對行人更有保障，協會是公益提案，歡迎地方政府參考。

林志學說，這套模組不是美術照片，所有組合都有科學根據，如導入車輛軌跡設計前後，可以比較出原本的路肩線在路口處失去定義，若無法定義連貫的路側空間，就無法定義出安全的人行空間在哪裡。但如果有明確的設計車輛通行軌跡，描繪出車道邊界就很容易。

台灣交通安全協會很希望政府單位能參考協會所提出的道路改造案。