不當≠不法！條例雖三讀通過　法界：政治操作恐難追溯

政治中心／綜合報導

昨（26）日立法院三讀通過《政黨不當財產條例》，將在行政院設立「不當黨產處理委員會」對政黨黨產進行調查。對於被調查者不得拒絕委員會向相關單位調資料，還可請警方協助的規定，有的法界人士認為只要不侵害司法和監察院的調查權就沒有問題，但有些法界與學界人士認為，「不當」是道德用語，不等於不法，要追溯過往黨產恐非易事。

▲立法院三讀通過《政黨不當財產條例》。（圖／記者林敬旻攝影）

《政黨不當財產條例》載明，扣除黨費、政治獻金、競選經費補助金等，政黨與其附隨組織自1945年8月15日起取得、交付、移轉或登記於受託管理人的財產，都推定是「不當黨產」。根據《蘋果日報》報導，有律師認為可找警察機構調查「不當黨產」的規定近似於《二二八事件處理及賠償條例》，屬於「轉型正義」，只要不侵害司法與監察院的調查權即可。

但有些法界人士則認為，這是「政治操作」的產物，也是特別法，「不當」並不等同於「不法」，對於不當黨產認定或證據等可能爭議頗多，不僅追查不易，最後仍要回歸司法判定。學界人士也指出，「不當」可能相當有爭議，像前總統陳水扁貪汙案，先前陳幸妤曾嗆聲：「你們誰沒拿過我爸的錢？」這樣是否也要追查民進黨的不當黨產？另外此條例牽連時間久遠，個案追查曠日費時，民進黨不會扔著不管，但也可能無法做到滿意的程度。