記者蒲世芸／綜合報導
美國總統川普（Donald Trump）14日在白宮與北約秘書長呂特（Mark Rutte）會時表示，將批准提供烏克蘭包括攻擊性與防禦性武器在內的大量軍援，並且對俄羅斯下最後通牒，若50天內不啟動和平進程，將對俄羅斯與其貿易夥伴實施100%的次級制裁，透過經濟手段逼普丁上談判桌。
▲川普在白宮與北約秘書長呂特會晤。（圖／美聯社／達志影像）
「這是價值數十億美元的軍事裝備，會由北約國家向美國採購，然後迅速送到戰場。」川普在橢圓形辦公室舉行的記者會上說。當被問到具體供應哪些武器時，川普回應：「所有的武器都會有。」其中，烏克蘭急需的愛國者防空系統也將列入支援清單，由歐洲各國先轉交基輔，再由美方補上替代設備。呂特也證實：「美國決定透過北約大規模供應烏克蘭所需的一切，由歐洲國家出錢。」
次級制裁是什麼？制裁對象又是誰？
除了軍援，川普這次最大的政策爆點，就是他所謂的「次級關稅」威脅。川普直言：「如果50天內沒有達成和平協議，我們將祭出非常嚴重的關稅，大概是100%。你可以叫它『次級關稅』。你懂的，這很有用，進而來結束戰爭。」
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）稍後也在白宮向媒體澄清，川普的本意是要祭出「次級制裁」，而非次級關稅。
那什麼是次級制裁？不是直接制裁俄羅斯，而是制裁還在買俄羅斯石油的國家。根據美國駐北約大使惠塔克（Matt Whitaker）解釋：「這其實是對中國、印度這類還在買俄油的國家課徵100%關稅。這會對俄羅斯經濟產生劇烈衝擊，因為他們靠出口油氣維生。」
事實上，即使在美歐嚴厲制裁下，俄羅斯光靠化石燃料出口，每年仍能賺進超過3,000億美元（約新台幣8.8兆元）。川普此舉，就是要斷俄羅斯的財路，從根本讓戰爭沒錢打下去。
川普為何突改變對烏態度？
川普近來對烏克蘭援助態度的轉變，讓許多觀察者大感意外。畢竟在今年2月28日，川普才在白宮與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會談時，指責澤倫斯基「不知感恩」；隨後在3月3日下令暫停對烏軍援與情報共享。
雖然烏克蘭表示願意進行30天停火談判，美方才在一週後恢復軍援，但7月1日又傳出，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在未經川普同意下，再次中止對烏武器運輸，川普最終於7月8日親自推翻該命令。這一連串的反覆政策顯示川普態度的劇烈變化，轉折點似乎來自於對普丁的不滿。
川普7月13日在馬里蘭州安德魯聯合基地（Joint Base Andrews）向記者坦言：「我對普丁總統非常失望。我原本以為他說到做到，結果他白天談得好好的，晚上卻進行轟炸無辜，我們不喜歡這樣。」
▲川普對普丁的不滿逐漸加深。（圖／美聯社／達志影像）
俄方冷處理嗆「50天內他會改變主意」
川普的發言，立刻獲得烏克蘭正面回應。澤倫斯基在當晚例行影片演說中說：「我感謝川普總統願意支持我們人民的生命安全。」
相較之下，莫斯科方面則表現得相當冷靜。俄國國會副議長柯薩契夫（Konstantin Kosachev）在Telegram上譏諷川普的通牒只是「虛張聲勢」；而親克里姆林宮的軍事部落客波多利亞卡（Yuri Podolyaka）更酸：「川普在接下來的50天內，可能會改變想法好幾次。」
川普搞軍售撈大錢 美國軍工爽賺
雖然這份援助名義上是「幫烏克蘭」，但其實背後也藏著川普一貫的「生意邏輯」。川普在7月13日就直說：「歐盟會買單，我們不用花一毛錢。對我們來說，這是門生意。」
這樣的交易，不僅幫烏克蘭補充急需的軍火，也讓美國軍工產業荷包滿滿，堪稱是一次符合「美國優先」原則的地緣政治操作。
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