國旅破2.2億人次創新高「旅宿業卻吃不到」觀光署認：遊客玩法不一樣了

記者李育道／台北報導

▲國旅熱潮仍在延燒，但「結構」正在改變。（示意圖／資料照）

國旅熱潮仍在延燒，但「結構」正在改變。交通部觀光署今（24）日赴立法院交通委員會進行專題報告，指出根據最新「台灣旅遊調查報告」初估，2024年全年國內旅遊人次將達2.22億旅次，較前年（2023年）成長7％，也較疫情前的2019年成長約3成，顯示國內旅遊並未如外界所稱衰退，反而穩定成長、熱度不減。

然而，觀光署也示警，目前國旅呈現「當日來回化」與「區域集中化」兩大趨勢，導致旅客不過夜、旅宿入住率下降，衝擊旅宿業經營體質，成為當前產業面臨的重要挑戰。

一日遊比重高達75%　旅宿產業受壓

觀光署指出，國內旅遊型態明顯轉變，2024年預估有多達75%的旅次為「當日來回」，相較2023年的71%、疫情前2019年的66%都有明顯成長。「說走就走」的短途輕旅行成為主流，也帶動民眾偏好在居住地區內或鄰近地點旅遊，並以交通便利、接駁方便作為選擇依據。

▲觀光署指出，2024年全年國內旅遊人次將達2.22億旅次，較去（2023）年成長7％，不過有多達75%的旅次為「當日來回」。（示意圖／資料照）

觀光署坦言，這樣的旅遊結構轉變，雖推升總旅次，但也帶來淡旺季差異擴大、地區旅遊過度集中、過夜比例下降等問題，已直接衝擊旅宿業經營。「如何引導民眾從一日遊走向深度旅遊、提升過夜比率，將是未來國旅政策重點」，觀光署表示，推動多元主題旅遊、促進區域分流與創造在地獨特體驗，將是提振旅宿經濟的關鍵。

民宿逆勢成長　旅館人力流失未回補

在人力結構方面，觀光署也揭示出疫後觀光產業內部結構的變化。截至目前，旅宿業整體人力約為9.48萬人，細分來看，觀光旅館約2.23萬人，較去年減少441人，較疫情前更是減少5,600人；旅館業則約5.29萬人，年減1,665人、比疫情前少4,606人。

▲出國人數暴增加上國旅一日遊成長，恐對旅宿業造成衝擊。（示意圖／資料照）

反觀民宿，受惠於短期輕旅行型態與性價比優勢，規模反而擴張，現約1.96萬人力，較去年增加677人，較疫情前增加3,938人。觀光署表示，觀光旅館與旅館人力減少，與國旅結構轉變、缺工問題、業者經營策略調整與花蓮地震影響都有關係，而民宿尚未受到顯著衝擊，顯示型態轉換明顯。

上半年國旅、出國同步成長　出境市場回溫

除了國旅成長外，觀光署也同步報告國人出國情況。今（2025）年1至4月國人出國人次為596萬7,561人，年增11.7%。初估上半年出國人次可達914萬人次，較去年同期成長約10%。

出國前五大市場依序為：日本327萬人次（年增9%）、中國大陸152萬人次（年增13%）、港澳105萬人次（年增27%）、韓國83萬人次（年增25%）及越南62萬人次（年增0.6%）。觀光署分析，出境熱潮與連假較多、新台幣升值、航班供給增加、日圓貶值及各國免簽優惠措施等因素息息相關。