美麗島電子報／勞團絕食，勞動部長在那裡？

文／陳敏鳳（美麗島電子報）

民進黨520執政之後，就不停地徘徊在舊有的社會運動團體訴求，以及現實的執政角色之間。一開始從無條件接受華航工會罷工、國道收費員等，被批判太過軟弱，有吵有糖吃；到了今日，總算抓對了大方向，但對於勞團的訴求，可說完全就是硬心腸。雖說調整在野及執政角色，是有必要的，但對待舊日同伴的手法，是否也該有所檢討？最重要的是，這場勞基法修正案的負責人到底是誰？是否要登報協尋一下勞動部長郭芳煜？ 

這場勞基法修正案的攻防，誰是誰非如今已經搞不清楚了，但有幾個點是要被檢討的。 

▲圖／記者林敬旻攝影

首先，當國民黨末期勞動部長陳雄文在立法院推出如今的政策，就是落實週休二日，全國放假一致，刪減國定七天假時，民進黨就讓人覺得站在反對的立場，包括很多立委都曾與陳雄文在立法院就這七天假是否以行政施行細則方式刪減即可，進行火爆質詢。 

國民黨一火大，馬上就放棄刪減七天假，造成目前公務員休假日共115天（含11天國定假日），週休二日後且不刪國定假日七天，勞工的假期是123天，而未實施週休二日也就是雙週工時84小時，勞工每年休假110天（含19天的國定假日）。所以造成了現在勞工比公務員多了約一週的假。 

至於有多少勞工從2001年開始就休123天假，各方說法不同。但如果一般法律規定，有人跟著公務員放假，除了五一勞動節外，這些台灣光復節等都已改成只紀念不放假，所以到底是不是砍七天假，如今也各方說法不一。 

五月，民進黨執政，終於也面臨到了資方強大的壓力，以及社會上放假不一致的質疑，搞到放假步調不一的亂局。於是民進黨在七月立法院第一會期結束前，終於知道執政是件難事，推出一例一休，以多出來的加班費，想回到國民黨最開始的方案，落實週休二日，全國放假一致。但沒想到遇到勞動部長郭芳煜中間發言反覆，以及民進黨立委林淑芬門鈴壞掉事件，讓勞基法的修正案一直如陰影般跟隨著民進黨執政半年。 

到了九月份，蔡英文總統決定親自召開執政協調決策會議，再度拍板要推動勞基法修正，這次修正案說法不再強調令人難懂的一例一休，而是落實週休二日，全國放假一致。 

不過，這項修法仍然遇到在野力量包括政黨及社運團體的抵抗。國民黨的立場由執政的週休二日變成了兩例，時代力量則跟勞工團體堅持不能刪七天假。 

▲圖／記者林敬旻攝影

而民進黨一方面飽受社會批評放假紊亂，有些中小企業更不滿放假不確定，無法備料及安排人力，家庭裡則學生不上學，父母休假的情況比比皆是；另一方面，卻又被勞團批評砍勞工七天假。 

而一切應該出來跟立法院溝通並向社會說明究竟有沒有砍七天假的勞動部長到底在那裡呢？這幾天立法院協商鬧成一團，勞團在外面絕食，民進黨是站穩了政策立場要通過，也是目前社會最大公約數，但主管勞工的勞動部長是不是該出面慰問勞工團體呢？是不是應該為自己法案在立法院扮演更多角色，甚至更該出面向社會說明呢？ 

政策既然站社會最大的公約數，為何勞動部在這個法案的說法全數神隱？只看到總統拍板，只看到民進黨立法委員為了通過法案講錯話，被勞工團體痛罵？如果勞動部長是如此不能負責任，為何不能要他立刻下台呢？ 

勞基法修正案是民進黨執政的第一個課題，如果這個議題搞到總統及行政院長民調不斷下滑，各方痛罵聲不斷，勞動部長卻可以神穩，那面對民眾的質疑，只能說是民進黨活該，總統及行政院長活該！ 

這次勞基法修正案反應了民進黨重返執政很多問題，第一是調整心態及角色的作法，雖然要稱民進黨是左派政黨有些好笑，但至少執政了要右派一點，也要有些技巧和手法。其次，這凸顯了民進黨這次組閣用人的盲點，就好像總統府副秘書長姚人多從國安會諮詢委員轉任，總統府秘書長現在又從缺，府和國安會用人錯誤頻頻，內閣用錯人更是多不勝數，如果民進黨再不快速調整，執政不滿意度不斷上升也是剛好而已吧。