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二大一廣場/任性!川普為大而美的一道牆哭鬧到底

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文/洪耀南

台美預算卡關都是為了那一道牆

台灣立法院定期會即將結束,但還有幾個部會的預算還卡在委員會,尚未完成初審,卡住不只是預算,還有內閣改組時程,因此國民黨以此卡住陸委會、促轉會和黨產會。預算成為朝野兩大黨攻防的籌碼,這也不是台灣獨有,是民主國家國會常用的伎倆,近期無獨有偶,川普也遇到預算卡關,都是為了那一道牆。

立法院審促轉會預算 國民黨杯葛開會13分鐘就散會 (圖/翻攝自國會頻道-立法院議事轉播)

▲立法院審促轉會預算 國民黨杯葛開會13分鐘就散會 (圖/翻攝自國會頻道-立法院議事轉播)

川普在兩年前的總統大選中,最「引人入勝」的政見就是他要在美墨的邊境修建一道「牆」,起初大家以為那只是一個比喻,那就太小看川普了,他要一個「真真切切」可以觸摸的到的「牆」,川普推文表示:我們邊境牆設計完全有效,同時兼具美觀,是一面「大而美」的牆(big, beautiful wall)。

他的牆「所費不貲」,報價50億美元,他「精打細算」後,認為這非常「划算」,因為這包含一條13億「用於邊境防衛」的道路。設計完成了,更關鍵的問題,誰要買單?一開始他惡言相向地「要求」墨西哥政府來買單,但是墨西哥政府「門都沒有」的態度讓川普很失望。川普開始轉到國會,「要求」民主黨要支持他,否則他就「一哭二鬧三上吊」的要關閉「部分」政府也「在所不惜」,但民主黨只願意給川普13億美元,50億與13億當然差距甚大,彼此還在角力中。

川普手段,果然讓「部分」政府真的關閉了,但是因為適逢美國的聖誕假期,大家都去「度假」了,所以美國人民沒有太大的抱怨。但是,壞消息,這爛攤子恐怕要推到過年了,直到2019年新的國會會期開始,這「僵局」可能會超過28天,影響超過42萬名「雇員」要繼續休「無薪假」。川普眼見這樣的後果,「苦民所苦」地「取消」去他自己豪華度假村海湖莊園(The Mar-a-Lago Club)的行程。

文 美墨牆落成2000

▲川普心目中大而美的美墨圍牆。(資料照)

除了讓部分政府部門休假歸咎於民主黨以外,更把保衛美國南部邊境安全的大帽扣給民主黨,並警告影射,毒品和暴力移民與幫派試圖非法進入美國。而聯邦參院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)也很強硬回應,質問川普,是要讓政府運作,就不要那道牆。2019年1月3日眾議院將由民主黨掌握,川普要過「那一道牆」的預算恐怕很難。

但其實,川普想要他的牆也不是非要這樣跟國會「硬碰硬」不可。白宮在一週前,就「呼籲」各級聯邦政府「擠出」這筆錢出來,這樣的消息一出來,馬上受到自己同黨參議院黨鞭約翰(John Thune)的反對,抨擊這樣「挪用他用」資金轉移的作法。但,大家都知道身為行政部門的「最高領袖」,不管你同不同意,川普「的確」有權在沒有國會批准在「使用」。至於結局如何,大家都「睜大眼睛」看,畢竟全世界都非常「期待」這美麗的牆呢。

而台灣預算卡關,卻是心中那一道牆,陸委會涉及兩岸關係的預算,黨產會當然有關國民黨的黨產,促轉會也是國民黨威權統治的轉型正義。卡住總預算試圖抹煞套在國民黨身上那道牆。有形的牆只是預算多少,無形的牆需要勇敢的面對過去,預算雖然是國會審,但人民也有一個政治算盤會計算的。

《作者簡介》洪耀南,文化大學國家發展與中國大陸研究所博士,民調專家。曾任政大預測市場研究中心執行長兼未來事件交易所所長。現任台灣世代智庫執行長、台灣自由選舉觀察協會理事長。

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