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全台99萬戶空餘屋 房價卻降不了⋯這些政黨說話了

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記者蔡佩蓉/台北報導

台灣高空餘屋、高房價「詭譎現象」,面對2020年選舉倒數,各政黨為搶年輕選票,提出不同解決方案。巢運彙整各政黨回覆的「青年居住政策主張」,並進行評析,包括囤房稅、租金補貼、包租代管,為目前政黨主流意見,但巢運仍建議,必須落實「稅制合理」,才能解決「高房價但高空屋併存」、「租屋不足但空屋很多」的怪象。

房市。(圖/記者蔡佩蓉攝影)

▲2018年全台「低度使用住宅」與「餘屋」合計99萬1610戶。(圖/記者蔡佩蓉攝影)

根據內政部營建署發佈的「2018年低度使用(用電)及新建餘屋(待售)住宅資訊統計分析」,其中「低度使用(用電)住宅」是利用房屋稅籍資料與台電用電資料,將每年11、12月平均用電度數低於60度的住宅,界定為低度使用(用電)住宅。

2018年全台「低度使用住宅」宅數為91萬6383宅;至於「新建餘屋(待售)住宅」是利用地籍資料、房屋稅籍資料與台電用電資料,將屋齡5年內、仍維持第1次登記且有銷售可能性的住宅,視為新建餘屋住宅,2018年第4季全台餘屋有7萬5227宅。

兩者合計,2018年全台「低度使用住宅」與「餘屋」合計99萬1610戶。巢運指出,年輕世代苦於「買不起、租不好」,但卻又有將近百萬的空餘屋存在,此一現象的合理性,四個政黨最大的共識點是,皆認為此非合理現象。

其中,時代力量、台灣民眾黨、親民黨皆認為房產持有稅過低是大量空餘屋現象的主因,因此都提出調整持有稅制(囤房稅)的政策主張;其中,時代力量主張持有4屋以上採累進差別稅率,並將稅收用於租補與房貸政策,但若房屋出租則減半徵收,以鼓勵房屋釋出使用。

台灣民眾黨則是提出將自住標準由3戶以上修正為1戶,除單一自住輕稅外,其餘房產都依照戶數累進差別稅率,並在中長期朝著房地合一、實價課稅邁進。親民黨則是提出降低單一自住稅率,並累進方式提高3戶以上稅率,實價課徵持有稅。

民進黨則是主張透過都市更新、包租代管、租金補貼等政策手段,解決房屋閒置因素,加強創造需求,達成活化空屋效果。另一方面,特別強調空屋成因複雜且樣態眾多,因此貿然採行囤房稅等稅制改革很可能會傷及無辜,且無法準確解決都市區域居住困難的問題;以及,認為現行房屋稅制已授權地方政府可以調整稅基、稅率,因此認為無須修法。

巢運針對青年居住問題倡議改革,尤其是落實「稅制合理」,對各政黨提出如實價登錄2.0、社會住宅、學生宿舍、租賃專法修法、持有稅改革等各項政策主張,未來將追蹤監督,要求其信守承諾、落實政見。

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