砲彈啞火、違約包商照得標 紐時揭烏克蘭軍購黑幕

機密稽核揭露,烏克蘭軍事採購因詐欺、浪費與管理失當,僅2024年就損失達12億美元,然涉弊承包商卻依然能獲烏克蘭政府訂單,導致劣質彈藥流入前線,耗損軍費卻削弱戰力。
紐約時報指出,2024年烏克蘭東部某處戰壕防線的烏軍砲兵朝進攻的俄軍開火,卻發生砲彈非但沒射到俄軍附近爆炸,反而從砲管中緩緩滑落,砸在地面揚起一團塵土。
後來查明,烏克蘭一家軍火工廠供應軍方數千枚有瑕疵的迫擊砲彈。這間武器工廠的老闆希曼(Leonid Shyman)最終遭逮捕並被起訴,一度成為其中一樁受矚目的國防貪腐弊案。
但紐時根據所取得政府稽核文件發現,縱使官員已發現軍方收到的武器存在瑕疵,烏克蘭國防採購局仍持續與希曼的工廠簽訂新合約,意外揭露烏克蘭在戰爭期間一個持續存在的不良現象。
紐時綜整政府稽核報告、法院紀錄及烏克蘭媒體報導後,發現烏克蘭10大軍事承包商裡,有7家即使面臨詐欺刑事調查、履約不彰,甚或公司執行長因貪腐遭逮捕,卻依然能拿到新的軍方訂單。
烏克蘭國家審計局及國防部內部稽核部門進行的機密審查,揭露一套充斥管理失當的軍事採購體系。紀錄顯示,各種警訊一再遭忽視,而對於超額收費或未能準時交貨的情況,相關業者幾乎很少受到懲處。

例如像希曼在拿下第一份迫擊砲彈合約時,就已是幾個肅貪機構的調查對象,包括涉嫌侵占公款及詐欺。但政府竟在他涉貪交保期間與他簽一紙2.8億美元合約。
有些企業在沒能證明自身具備武器供應能力的情況下,就取得軍方合約;有些甚至沒有相關執照。審計人員發現,有18家公司在之前的項目違約情況下,仍與政府簽訂新合約,竟有6家公司甚至一份合約都沒履行。
從烏克蘭這套顯有問題的體系揩油者包含全球各地的軍事承包商,其中不乏全球一些最富有的軍火企業和美國公司。
烏克蘭政府內部稽核顯示,僅2024一年,烏克蘭就因詐欺、浪費及管理失當損失約12億美元。這些損失先前從未被揭露,卻在總統澤倫斯基向盟邦爭取更多武器及財政援助之際持續積累。
烏克蘭國防採購局前顧問瓦哈波夫(Tamerlan Vahabov)接訪時說:「軍隊拿不到所需要的東西,國家預算也因為供應商不交貨及超額收費而縮水。結果就是我們沒錢再訂購更多武器,也沒有足夠彈藥,然後反覆陷入同樣的模式。」