挺《平均地權條例》!巢運提三建議:各黨不可動搖 即早施行落實

記者陳韋帆/台北報導

針對《平均地權條例》,巢運呼籲各政黨應即早實施,並提出三項建議。(圖/記者陳韋帆攝影)

▲針對《平均地權條例》,巢運呼籲各政黨應即早實施,並提出三項建議。(圖/記者陳韋帆攝影)

內政部代理部長花敬群力推的《平均地權條例》預計下周於立院排審,長年專注台灣房市的民間團體巢運也在今(15)日表態,除了力挺條例過關,也呼籲各黨就「限制預售屋轉售炒作」修法原則不可動搖,並提出「強化紅單炒作罰則」、「地價評議委員會專業化」及「明確條文施行日期」三項建議,讓法案更臻完備,並即早施行落實。

巢運表示,本次《平均地權條例》修法草案中,最重要且建商最為反對的改革項目,為「限制預售屋與新成屋契約轉售」。因為此舉將大幅壓制投資客透過紅單與預售屋契約「團購炒作」的意願,讓這些可拉抬買氣與價格「優質客戶」不再,進而讓建案回歸正常的市場價格供需機制,更是戳破房市熱銷「國王的新衣」。

巢運說,市場面的反應也很清楚,自2021年11月內政部部務會報通過《平均地權條例》修正草案以來,預售屋市場就已經提前做出反應。2022年1-4月的預售屋交易件數與總銷金額均大幅下降,都有3成多的跌幅。很清楚的,限制預售屋換約轉售後,投資客鑑於資金與風險大幅拉高,紛紛離場了!

巢運指出,這樣的道理,其實多數民眾也理解並支持。根據永慶房屋今年6月公布的調查,有82%消費者支持「平均地權條例修正草案」修法,有72%消費者認為限制預售屋換約轉售對於抑制房市投機炒作最有效果。

巢運認為,正因「限制預售屋換約轉賣」有效,《平均地權條例》修法草案一出爐,就受到建商、代銷商、市場炒手等勢力反對,以致法案在立法院躺了七個多月。近期,反對者更是頻頻出招,不斷有「房市降溫」的新聞出現,塑造「房價已經在跌,無須打擊炒房」的風向;或是「投資客已獲利了結,修法沒有意義」。這些說法根本是模糊焦點,以投機炒作為目的之預售屋換約轉售,本就不是購屋市場應該出現的狀況,這是市場機制健全的改革,豈能因房市高低而有兩種標準。

巢運強調,此次九合一選後民意丕變,終於迎來了排審契機,但就會順利通過嗎?更直白的講,是「限制預售屋換約轉賣」這條會不會被閹割?絕對是檢驗整個修法的照妖鏡。巢運呼籲媒體與公眾密切監督,看哪個黨派、哪個委員在審查時為炒房說項放水,必將再次用選票予以制裁! 

最後,關於《平均地權條例》修法,巢運也提出三項補強建議如下:

一、明確條文施行日期

按行政院此次草案版本,明訂相關重要修正條文「施行日期由行政院定之1」。因此即便三讀通過,條文實施日期完全取決於行政院態度。

依《中央法規標準法》,法律施行日期可於立法時明文「規定實施時間」。鑑於本次修法已然觸及建商與投資客核心利益,若將實施日期完全交由行政院自決,恐有不可預期干預力量介入造成延宕。巢運主張,即便修法通過後需要行政作業時間,也必須設定明確的實施日期,而不是任由行政院自行決定。

二、 地價評議委員會專業化

現行《平均地權條例》第4條,地價評議委員會「應由地方民意代表及其他公正人士參加」。鑑於地價評議應具備高度專業性,既有其它審議機制(如都市計畫、環境影響評估)皆沒有「民意代表」參加的作法,且地方民代與房產利益關連人盡皆知,實不宜再延續。巢運主張,民意代表應退出地價評議委員會,落實審議專業化,並要求委員會組成名單及審議會議紀錄應上網公開。

三、 增加書面契據(紅單)炒作罰則

《平均地權條例》前次修法時,已明文禁止書面契據(紅單)轉售,但處罰並不影響其交易效力。而本次行政院版草案條文對於書面契據轉售的罰則並未修正,仍維持處「15至100萬元」罰鍰。

因此,投資客只要獲利超過罰鍰,其違法轉售行為仍難以遏止,應於本次修法將「紅單轉售」的罰則提高,強化其嚇阻性。巢運主張,應將「書面契據」轉售的罰則,等同於「買賣契約」轉售的50萬至300萬元2罰則。

★ 三立新聞網提醒您:

內容僅供參考,投資人於決策時應審慎評估風險,並就投資結果自行負責。
投資一定有風險,基金投資有賺有賠,申購前應詳閱公開說明書。

加入 @setn 好友 #全台房市熱

【立院大現場直播中LIVE】立院司委會審查國會改革相關條文修正
大數據推薦
熱銷商品
直播✦活動
三立新聞網三立新聞網為了提供更好的閱讀內容,我們使用相關網站技術來改善使用者體驗,也尊重用戶的隱私權,特別提出聲明。
了解最新隱私權聲明 知道了