川普再砍預算！曾幫美軍的阿富汗人恐無法赴美　被強制遣返塔利班等清算

編譯黃馨慧／綜合報導

 

美國總統川普7月大砍國務院，重整逾300個部門和辦公室，當中包括原負責協助阿富汗人遷徙安置的阿富汗重新安置協調辦公室（CARE）。這一刀不僅波及CARE的200名職員，更讓曾在20年阿富汗戰爭期間協助美軍的阿富汗人陷入進退維谷的困境，恐遭強制遣返，面臨塔利班（Taliban，又譯神學士）的報復。

川普砍預算　20萬阿富汗人無法赴美恐遭遣返被清算

《華盛頓郵報》根據取得的文件並訪問現任和前任國務院官員，22日報導指出，川普政府正在逐步取消原本為協助逾25萬名阿富汗人安置赴美所設立的多項計畫。在美軍長達20年的阿富汗戰爭期間，數十萬名阿富汗人曾協助美軍，擔任口譯、軍醫、社工等高風險職務。美國在2006年設立法律途徑，允許他們移居美國。自從2021年阿富汗戰爭落幕，塔利班重新掌權以來，已有近20萬人獲准赴美安置。直到川普二度上任，仍有27萬人分散全球90多個國家，長年等待能赴美展開新生活的機會。

▲川普7月大砍國務院，恐波及曾經幫助美軍、目前仍在等待安置的阿富汗人。（圖／翻攝自truthsocial @realDonaldTrump）

但現在，許多人擔心自己會被遣返回阿富汗，面臨塔利班的報復。類似的遣返行動已在阿拉伯聯合大公國展開。根據路透社獨家報導，阿拉伯聯合大公國告知美國，已將部分阿富汗人遣返回阿富汗。身在阿聯的一名阿富汗人向《華郵》表示，若被遣返回國，將是對他本人發出「死刑判決」。他說：「我並不是堅持非得去美國不可，但我唯一的願望是，請不要把我交給劊子手。」他和其他阿富汗人一樣，都擔心遭到塔利班報復。

不管阿富汗人死活？川普：會試著拯救

川普重返白宮之後下了兩道行政命令，暫停對阿富汗難民的審核和機票經費補助。美國國務院在7月的新一波裁員裡，也直接解散了原負責協助阿富汗人遷徙的「阿富汗重新安置協調辦公室 」（CARE）。「無論他們最後落腳何處，都不是我們要煩惱的問題了」，一名知情的政府官員匿名表示，這是川普政府現在對阿富汗難民的態度。

但白宮矢口否認自己漠視那些曾協助美軍的阿富汗人。川普本人在自家社群平台Truth Social發文稱，他會「試著拯救」在阿聯面臨遣返的阿富汗人。一名匿名的美國政府高級官員則表示，調整阿富汗難民審核程序的目的，是為確保美國只接納「政府認定值得接納的人」。該官員強調，阿富汗特殊移民簽證（SIV）的處理速度和以前一樣，持續以每周900案的速度進行。

SIV是美國為了協助曾經為美國政府或軍隊效力的阿富汗人提供的簽證計畫，讓他們有機會移民到美國。但是，這個辦公室在川普的削減行動下已幾近瓦解。白宮2026財年的預算案中，更大幅刪減了SIV計畫的人力，若依此發展，《華郵》報導指出，SIV計畫恐於10月1日起重創。

▲美國國務院在7月的新一波裁員裡，直接解散了原負責協助阿富汗人遷徙的「阿富汗重新安置協調辦公室 」（CARE）。（圖／翻攝自美國國務院官網）

美國處理安置進度太慢　他國開始遣返阿富汗人

5月，美國駐阿布達比大使館發了一封電文告訴美國國務卿盧比歐（Marco Rubio），將遣返39名位於杜拜郊區「人道之城」（Emirates Humanitarian City）的阿富汗人，因為他們顯然無法透過合法途徑進入美國。 7月10日另一封電文指出，已有兩戶因「等美國太久」而主動要求返回，其餘25人將於7月20日前被遣送回阿富汗。美國國務院未就是否批准從阿聯遣返做出評論。塔利班方面則表示，歡迎不具赴外資格的國人返回。

另有約1500名阿富汗人安置於卡達一處前美軍基地，幫助阿富汗人在美國重新安置的非營利組織「阿富汗撤離」（AfghanEvac）主席范戴佛（Shawn VanDiver）表示，有些人甚至被威脅三個月內需返回阿富汗。「將他們送回去，是對人權的嚴重侵犯，也是對人道法的踐踏」范戴佛強烈譴責。

苦等一張機票300天　CARE被裁撤，美方直接失聯

在營地等待的人中，有一名叫拉赫馬圖拉（Rahmatullah）的居民，曾為美國支持的前阿富汗政府工作。2024年的時候和妻小一起前往卡達，在那裡完成面試、健康檢查和文化培訓，原本只差國務院幫忙買機票即可赴美，但等了將近300天，通往新生活的機票至今仍杳無音信。「我們就像囚徒一樣，」拉赫馬圖拉說， 「我們出不去。營地裡沒有一棵樹、寸草不生。這裡就像一個地獄邊境、就像一片沙漠。」

數萬名阿富汗人仍沒日沒夜的苦苦等待，卻只等到一個雪上加霜的消息：CARE被大規模裁撤。CARE副主任拉欣 (Jessica Bradley Rushing) 表示，川普上任時，CARE有約200名本土職員，如今剩下不到50人。《華郵》透過6名知情官員證實了這個說法，他們皆因擔心遭白宮報復而要求匿名。

對於一名身在阿富汗的女性而言，CARE的裁撤幾乎斷送了她赴美避難的希望，她的丈夫曾在阿富汗軍中和美軍並肩作戰，但塔利班2021年重掌政權後，他被施以酷刑並殺害了。之後塔利班也登門騷擾，甚至對她兒子施暴。她們一家已經符合SIV資格並通過申請，正處於準備面試的階段。然而，原本CARE負責協助安排赴第三國的簽證面試，但如今該單位幾近解散。她說，「我們陷入這種困境，都是因為美國。我們希望他們帶我們脫離這裡」

為美國犧牲一切卻被川普拋棄　阿富汗人等不來天明

其他人也面臨類似命運。納西瑪（Nasima）曾在美方支持的非政府組織工作，在同事接連遭到塔利班報復之後，她輾轉逃到巴基斯坦。納西瑪一邊等待庇護，一邊努力適應當地生活。但藏身在巴基斯坦的阿富汗人經常遭受剝削和虐待。她靠著每個月60美金的薪水謀生，一家人足不出戶、子女無法上學、丈夫身心狀況急遽惡化。

她本以為這樣的等待不會太久，但美國政府至今已經一年沒和她聯繫。5月2日深夜，她懷中熟睡的6歲兒子發出異聲，當她開燈時，枕頭上已染滿血跡，兒子頭部中彈身亡。她不知道子彈是否衝著她來，也無法得知是不是塔利班所為，她只知道，第一家醫院因為她們是阿富汗人而拒絕接收，槍擊事件後，房東也驅逐了她們一家。

納西瑪對川普感到極度失望，「我無法理解，他為何不願幫助像我們這樣為美國犧牲一切的人？我們已犧牲了一切。我們放棄了房子、工作、車子、家庭與未來，有人在等待中失去生命，我失去了我的兒子。」

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