新新聞／習對台新策超越《國安法》層次，台需立新法規範

新新聞／林廷輝

「習五條」主軸環繞著「一國兩制」，想當然爾，今年年初即將舉行的「中共中央對台工作會議」也將圍繞著習五條，要求各級台辦及涉台系統擬定並落實具體工作項目。

「習五條」讓藍綠紅都活了起來

從另一角度來看，習五條也為目前中國死氣沉沉的兩岸政治統戰注入活水，特別是第二點「探索兩制台灣方案，豐富和平統一實踐」，將使得中國涉台各系統力邀台灣各政黨、各界別推舉代表性人士，展開協商，目標是希望達成制度性安排。

▲習五條為目前中國死氣沉沉的兩岸政治統戰注入活水（圖／翻攝自央視微博）

面對此一架空台灣民選政府的做法，總統蔡英文在當日下午於總統府召開記者會予以反擊，也讓九合一選舉慘敗的蔡英文政府重獲民眾短暫的支持。蔡英文政府在一六年五月上台後未對北京採取強硬立場，例如當年八月四日針對台灣加入「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）一事，主動表示願與北京協商；或未正面回應獨派團體要求啟動以台灣名義加入聯合國行動，造成綠營基本支持者灰心，而在九合一選舉中選擇不出來投票。

不過，中國國台辦在蔡英文記者會後，直接點名批判她在宣示兩國論分裂立場，這代表國台辦一六年所稱的「未完成的答案卷」已被北京收走，直接在兩岸給予蔡英文「死當」。

但北京可能不想面對的是，國際環境早與四十年前不同，美國「聯中制俄」戰略已被揚棄，取而代之的是國際社會對中國崛起的防範與希望中國民主化，台灣以及蔡英文政府如果站在世界潮流，順勢而為，或許蔡政府在另一份考卷上將得到「滿分」，也較能受到台灣多數民眾支持。

面對習五條，蔡英文雖然重申，國內亟需要建立兩岸交流的三道防護網，也就是民生安全、資訊安全及制度化的民主監督機制。但除了監督機制外，其他做法仍無法防範中國「進化」的統戰工作。

〈完整內容請見新新聞1662期〉