獨家／兆基暴雷？政治還是社宅包租代管有問題？公會吐心聲：其實很安全

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社宅包租代管龍頭兆基屋管創辦人李建成被爆涉吸金及財務問題，台灣現行社宅制度創辦人前內政部次長、現任國家住都中心董事長花敬群及社宅政策也因此被民代屢屢質疑，也引起部分社宅房東、房客恐慌。租服業代表接受《三立新聞網》訪問指出，社宅包租代管受到法規及履約機制嚴格監管，中央版有押金制度，地方版亦有懲罰機制，安全性遠高於一般市場，目前中央正在研擬統一、更加嚴謹的制度中，故房東、房客不必過於恐慌。

兆基屋管創辦人李建成個人投資之「趙姬投資」、「寄居蟹管顧」爆發資金危機，李建成火速請辭兆基屋管董事長一職，但也應涉嫌吸金被檢調收押，即使兆基屋管再三澄清財務獨立，未受此事影響，但社宅包租代管制度也被民代質疑無監管機制，引爆數萬房東房客恐慌，花敬群也被認為與李建成是極好的「山友」，即使花敬群澄清制度有押金制度，絕對不會損及房東、房客利益，也再三澄清與租服業者屬正常互動，依舊深陷在政治風暴中難以自拔。

社宅包租代管風險與說明

新北市租賃住宅服務商業同業公會理事長王則人表示，社宅包租代管制度受到政府多重管理與履約評鑑，監督強度遠高一般市場，如押金制度、遇到糾紛限期處理等，制度本身就具備高度透明及自我修正能力，開創健全台灣租市先河。

關於社宅包租代管制度，他說明，可拆分包租、代管兩類型，包租模式由業者給房東，代管模式則是房客直接給房東，包租模式，以中央版來說，有相對應押金制度在住都中心或縣市府手上，故即使業者金流出問題，房東亦不會有損失，其他各縣市則有相對應處罰管制，至於代管模式，則是由房客直接將租金給房東，自然不會有任何風險。

王則人說，包租代管曾歷經過往的永勝、近期的兆基事件，雖然地方版的社宅包租代管亦有自己的管理制度，但地政司已開始研擬全國統一嚴謹的押金、保證金制度，讓制度更加統一健全。

他還提到，在重大災難時，租服業者也扮演重要腳色，如高雄城中城大火、0403花蓮大地震、馬太鞍溪堰塞湖潰壩等事件，租服業者也都當仁不讓，第一時間協助媒合房源，協助弱勢受災戶了解政策補助及稅賦優惠等。故不應個案財務營運問題，就全盤否定社宅包租代管制度。

社宅包租代管押金制度與保證金機制

台北市租賃住宅服務商業同業公會理事長林政緯進一步說明，社宅包租代管的「包租案」，租金是由房客繳給業者再轉付房東，押金由業者自行處理，代管案則多由房客直付房東。

而關於中央版的社宅包租代管，現況是業者投標社宅時，依採購法每一期數、每一縣市需繳50萬元押標金，屬公司自有資金，與客戶資金安全無關，但可做財務佐證。另依租賃專法，每一營業處所需繳存15萬元營業保證金，達250件者增繳10萬元，超過每100件再增繳10萬元，最高500萬元，作為損害賠償基金。

而房客2個月押金部分，同樣是直接給房東。

但是另有設計業者的「租押金」專戶制度，作為安定基金使用，1-50件每件開發費的30%，51-100件每件開發費的20%，101-150件每件開發費的10%，151件以上每件開發費的5%，這筆錢是業者出現財務爭議時的預備金，業者不得任意挪用。

林政緯指出，目前中央版制度上明顯可改進部分，主要是社宅包租代管現行提撥%數的租押金專戶，功能類似包租案提撥保證金的概念，但實際上並未做到將「代收代付的房客租金、押金」與「公司自有營運資金」徹底分開存放專款專用，這是目前制度運作上尚可改進的實際現況。

但他也強調，對於房東、房客來說，其實中央版社宅包租代管制度已經很穩健，所以不用因個案財務危機，但未發生租金給付問題的事件有所恐慌，至於地方版，各地有所不一，多以懲罰為主要機制，但地政司也已開始研擬統一版本，未來地方也會有押金制度全國併行，未來將更加完善。