解決台灣三大危機!少子化又老屋老人多 政府出手「婚育社宅換容獎」

記者 陳韋帆 綜合報導
2026/09/20 17:05:00
台灣陷入老屋、老人雙老,還有少子化三大困境,國土署進行都更、危老修法,通過後,未來都更、危老重建,可透過回饋婚育社宅換容積獎勵。(圖/記者陳韋帆攝影)

台灣陷入老屋、老人雙老,還有少子化三大困境,全台逾30年老屋破554萬宅、佔比近6成,65歲以上人口也已破20%,正式邁入超高齡社會。國土署表示,為應對雙老危機與少子化,政府多管齊下推動《都更條例》與《危老條例》修法,規劃釋出容積獎勵引導民間提供社會住宅,並優先開放新婚與育兒家庭入住,盼能藉由政策誘因加速老屋重建並擴大婚育宅供給。

根據內政部不動產平台資料,全台灣目前房屋數量約960.9萬宅,逾30年老屋約554萬5,854宅,占比達58.9%。

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人口結構變化部分,據國發局資料,截至今年8月底,全台灣人口約2千322萬4,721人國發會估計,其中,逾65歲以上老人已達479萬人、20.62%,已步入超高齡社會,20年後人數更將攀升至739萬人,占比破37%;至於新生兒部分,2026年預估剩約9.4萬人,20年後則約剩5.74萬人。

國土署表示,為了鼓勵民間投入都更及危老重建,同時增加婚育宅供給,行政院已將《都市更新條例》及《都市危險及老舊建築物加速重建條例》修正草案於今年7月16日函送立法院審議。政府規劃透過容積獎勵等政策工具,引導並鼓勵民間提供社會住宅,並優先作為婚育宅使用,擴大住宅政策與都市更新政策的加乘效果。

國土署說明,本次《危老條例》修正草案特別增訂提供社會住宅及公益設施的容積獎勵機制,並優先提供新婚2年內或育有未成年子女家庭入住;《都市更新條例》修正草案也同步調整相關容積獎勵規定,期望透過明確的政策誘因,引導民間資金與力道投入都更重建,藉此增加婚育家庭可使用的住宅資源。

國土署強調,中央近年持續推動直接興辦與包租代管多元興辦社會住宅,截至今年8月底全國社會住宅已達24萬5,297戶。依目前進度,今年新北市、苗栗縣、雲林縣、嘉義市、臺南市、高雄市、南投縣、花蓮縣及臺東縣等9縣市可再釋出約1,000戶婚育宅,未來3年預計再增加約1萬戶,中央將持續與地方及民間合作,並盼立法院儘速完成修法審議。